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2024
01-15
交管动态
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专题|文明交通 你我同行——开启全面构建现代文明交通综合治理格局新篇章
文|公安部道路交通安全研究中心 朱建安

2023年122“全国交通安全日”的主题是“文明交通,你我同行”。这一主题经由全国亿万网民投票选出,不仅代表着广大交通参与者追求美好出行环境的朴素愿景,也承载着全社会对现代文明交通安全畅通、快捷舒适的新期待。过往历年的122“全国交通安全日”主题围绕着遵守交通信号、摒弃交通陋习、抵制七类违法、拒绝危险驾驶、知危险会避险、细节关乎生命、守规则除隐患、社会协同治理、尊法守规明礼、守法规知礼让等一系列体现文明交通的具体行动,构建起了我国现代文明交通的体系框架和基本要义。而今年新加入的“你我同行”,更是在迈向交通强国建设的宏伟征途中,唱响和描绘出了构建现代文明交通综合治理格局的全新理念与实施路径。


图/王一林


全面强化党委领导,确保文明交通发展事业沿着正确方向奋勇进行。文明交通的演进和形成不是独立的业务领域,而是一项推进全民法治素养和文化内涵提升的社会治理系统工程。交通行为关乎自身与他人的生命安全,构建现代文明交通综合治理格局,是实现建设更高水平平安中国、法治中国的具体举措,这与我们党“以人民为中心”的发展思想和“人民至上、生命至上”的价值理念紧密相通。因此,必须坚持各级党委的统筹指挥,强化党委对文明交通工作的全面领导,抓好在交通安全、交通治理领域的顶层设计、总体布局和战略谋划,统筹推进重大问题、重大任务、重点工程的科学实施。

全面坚持部门协同,确保文明交通多元主体齐抓共管共同发力。统筹协调是文明交通建设的必然过程,也是做好文明交通综合治理的基本方法。在文明交通的建设过程中,公安交通管理部门聚焦道路交通安全隐患排查和交通违法行为整治等主责主业,积极规范引导5亿多驾驶人和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规,争做安全文明的出行者。网信部门通过网络力量持续滋养生长土壤,为10亿网民创造文明交通正能量的网络传播空间。精神文明建设部门将文明交通有机融入社会大文明的培育、实践、创建体系,丰富文明交通的社会共识度。教育部门以平安校园为主阵地,为一亿中小学生创造培养交通安全风险意识、规则意识、文明意识的受教环境。司法部门将交通安全法律法规作为全民普法的重要内容,推进文明交通的法治意识深入人心。交通运输部门和应急管理部门针对运输企业的安全生产责任主体,严格企业源头监管力度,督促各级从业人员自觉守法守规,履行好文明交通的捍卫者守护行业责任。共青团组织动员大学生和青年群体成长成为文明交通的宣传志愿者,用青春的力量助力文明交通蔚然成风。

全面引导公众参与,确保文明交通形成坚实群众基础的自觉认同。公众是文明交通实践的行为主体,是提升文明交通质量中的最重要力量。各企事业单位、专业机构和社会团体均有履行交通安全公益宣传的社会责任和推动文明交通共建共享的义务,尤其是保险、医院、银行、邮局等社会服务型窗口和村(社区)干部、网格员、劝导员、志愿者等社会基层治理主体,在日常工作中不断发动群众和社会公益的资源力量,在辖区内开展交通违法劝导、交通安全宣传和志愿服务,在协同共建中持续提升社会公众认同、倡导、践行文明交通的程度,激励更多的公众成为文明交通的参与者和创建者。

全面发挥文化引领,确保文明交通在以文化人的软实力赋能中内生传播。文化是文明的源头,文明是文化的精炼,文明交通依赖于文化传播的载体。“以文化人、安行天下”,交通安全文化与中华优秀传统文化、地域特色文化具有广泛的融合创新应用发展前景,其思想观念、制度行为、法治理念和道德规范均在悠久厚重的中华文化底蕴中有所体现,这为交通安全文化供给提供了丰厚的资源,而大量主题公园、网红街区、文化景观、宣教基地等系列宣传阵地则为交通安全文化融入群众生活、赢得群众喜爱提供了优质的传播空间,也为文明交通向上而行创造了新的赋能机遇。

全面树立法治保障,确保文明交通在法治中国建设的轨道中行稳致远。一个国家走向现代化,必然要走向法治化,经济发展时代进步,离不开法治护航,社会和谐百姓平安,靠的是法治守卫。文明交通的成果要想持续枝繁叶茂,必须得到法律体系、执法手段和法治理念的共同守护。在文明交通综合治理的过程,离不开每一个公正严格的执法案例和每一个公平正义的司法判例,这都为公众面对文明交通的法律信仰打下了一份坚实的基础,都为文明交通的法律风尚新添上一块牢固的基石。一次典型事故和突出违法的警示曝光,就是一场生动的以案说法和“身边事教育身边人”。持续整治、严格执法、广泛宣传是公安交通管理部门的职责所在,但更需要广泛凝聚社会力量,积极探索构建长效治理机制,进一步增强全民自觉守法意识,以守法促文明,以尊法定文明。

“文明交通,你我同行”。人民群众对“文明交通”的向往,就是我们的奋斗目标。全面构建现代文明交通综合治理格局,是书写中国式现代化磅礴画卷的重要一笔,离不开每一个同行路上的“你”和“我”。历经十二年“全国交通安全日”的时代积淀,既是交通安全规则启蒙的历史轮回,又是赓续灿烂文化凝聚新时代文明共识的扬帆起航。面对多元复杂的出行需求,持续打造安全畅通、快捷舒适的交通出行环境,唯有不断提升现代文明交通的综合治理能力,与千千万万的“你我”一起,持续推进完善安全隐患排查治理、交通安全防控、法治保障、科技支撑和协同共治等系列工作,夯实党委领导、部门协同、公众参与、文化引领和法治保障五大体系,开启全面构建现代文明交通综合治理格局的时代新篇章。


本文刊发于《道路交通管理》杂志2023年第12期

本版编辑:赵曼

校审:李秀菊 李佳芯


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