福建省福州市位于欧亚大陆东南边缘，东临太平洋，是典型的亚热带季风气候，夏季雷雨天气、热带风暴、台风等恶劣天气多发。近年来，为提升恶劣天气交通应急处置能力，福州市公安局交通管理支队牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持预防与应急相结合，通过科技赋能、联勤联动、宣传引导、夯实保障等综合措施，不断提升应急处置的系统性、整体性、协同性，为群众安全便捷出行创造良好的道路交通环境。
交警在雨中指挥疏导交通
科技赋能 下好应急处置“先手棋”
福州交管支队立足福州市台风、强降雨频发的气候特点，构建了“数据互通+智能预警+联动处置”三位一体的防汛应急体系。一方面，与市水系联排联调中心深度协同，共享交通和水系大数据并接入“城区水系监测预警系统”，实时监测预警139条内河、5大水库、7大湖水位动态，对超预警区域及时采取管控措施。另一方面，交警在雨中指挥疏导交通联合市气象中心开发“福州道路交通气象服务系统”，融合降水、能见度、台风等多维度气象数据，提前预判城区各易涝点未来1～6小时的降水情况，为警力前置部署提供科学依据。同时，支队通过自主研发的“道路水浸感知系统”，实时监测城区46个易涝点积水深度，并配套开发了“城区易涝点封控联动系统”，实现易涝点基础信息、管理信息和实时封控情况在“支队—大队”两级之间联动，确保水位超预警时能立即启动应急措施。
为实现从预警到处置的全程提速，福州交管支队依托“情指行”一体化指挥体系，构建了恶劣天气“支队—大队—中队”三级应急指挥体系。支队成立应急指挥部统筹全局，各辖区大队建立分指挥部按辖区实际精准布防，支队、大队主要领导分别驻守本级指挥部，确保指令点对点穿透调度至一线参战民警、辅警，有效压缩派警耗时；大队领导实施分片包干制，通过提前部署、屯警路面，完善快速反应机制，确保一旦发生突发情况能够做到“秒级响应”；中队层面则备足警力，采取“机关警力下沉支援+分批次轮岗值守”模式，确保下穿通道、隧道、桥梁、交通枢纽等重要点位24小时有警力值守，避免出现工作断档。
联勤联动 筑牢路面安全“防护网”
福州交管支队全面强化交通安全设施防御能力，提前做好交通安全设施巡查、检修、加固等工作，组织设施维护人员实行24小时在岗待命制，确保应急抢修及时性。对城区占道施工路段开展地毯式隐患摸排，责令相关单位落实防汛物资储备与安全整改，同步对易涝点进行排查，按照“一点一策”原则制定差异化交通管控疏导方案，当路面出现内涝趋势时，立即进行封控并启动“未涝先撤”机制，组织警力对即将积水的路段进行地毯式巡查，对停放在周边路段的车辆以及即将驶入积水路段的车辆进行劝离，对拒不配合或失联的车辆一律调度拖车提前拖离。
针对强降雨引发的严重积水情况，指挥中心迅速启动“2+4+8”所队联动机制，即2名巡特警在管控路段两端配合交警设卡拦截行人，4名交警在路段两端对车辆进行分流管控，8名派出所社区治安巡防力量在路段两侧开口处布设警戒带，形成“人不出门、车不上路”的立体封控网。待封控措施完成后，立即组织警力逐一排查确认路段内的被困车辆，对受困群众第一时间实施救助，若遇因车门锁闭或受伤等情况无法脱困的，立即协调消防救援、120急救等部门开展联动救援。同时，支队强化区域警务协作，辖区大队同相邻高速交警大队建立信息互联互通机制，如遇高速封闭指令时协同开展车辆疏导分流，并同步启动联勤调度预案，推动气象、交通、消防、城管等相关责任单位入驻指挥中心，提升抢险救援、交通管控等环节的联动处置效率。
宣传引导 增强应急处置“续航力”
福州交管支队通过构建全媒体预警矩阵，深化交通安全宣传引导，依托“两微一抖”、电视台、广播电台及各类“大喇叭”等平台，广泛宣传恶劣天气行车指南、避险自救知识等，并及时向社会通报路面交通状况与出行预警提示，精准引导车辆分流。同时，支队利用道路交通监测服务平台，实时发布道路交通管制信息，并组织批量发送出行提示短信，提醒市民注意出行安全。台风期间，强化道路通行状况舆情监测与处置，重点关注无法通行路段、路面受困车辆和群众等舆情信息，确保及时响应处置。
为夯实恶劣天气应急保障能力，支队机关部门组建了专业化应急处置突击队，配备伸缩护栏、反光锥、警戒带及交通提示牌等防汛设施，实行24小时全天候备勤制度，确保接到指挥部指令后能第一时间增援路面。后勤保障部门同步启动应急响应机制，重点做好防汛物资动态储备、发电设备电力保障等关键环节，同时为指挥部成员、路面执勤警力、备勤值守人员及联动单位入驻人员提供全天候食宿服务，并对单位内部场所、执勤车辆及民警个人防护装备全面开展安全隐患排查，确保人员与物资安全。
自2023年以来，福州交管支队先后成功组织开展“杜苏芮”“海葵”“格美”等强台风防御工作7次，累计处置涝点327处（次），通过快速响应机制精准实施救援行动，成功解救被困群众22人，转移车辆1200余辆，构建起“预警—响应—处置—保障”全链条应急处置作战体系，有力保障了人民群众生命财产安全。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2025年第10期
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