方寸两轮，承载万家出行。如今，当4亿辆电动自行车穿梭于城乡街巷，它早已从普通代步工具，变成了维系群众日常出行、支撑民生服务运转的“刚需”。伴随着电动自行车快速发展，超速、逆行、闯红灯、不佩戴安全头盔、不按规定车道行驶等骑行违法行为屡禁不止，道路交通事故风险居高不下。
安全是交通发展的底线。电动自行车治理事关群众切身利益，关乎城市文明品质，不宜一禁了之。近年来，国家、地方及行业多向发力。国家层面，2018年、2024年两度修订《电动自行车安全技术规范》，2019年三部委发布了《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》，2021年公安部印发了《关于进一步加强电动自行车交通安全综合治理工作的通知》，2024年国务院印发了《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》，均为全国电动自行车安全治理提供了系统规范与指导意见。地方层面同步落地推进，自2020年起，各省（区、市）陆续出台本地化电动自行车管理条例与实施办法。公安交管部门聚焦人的违法整治、安全宣教，车辆的上牌登记、通行条件改善等环节，持续补齐治理短板。同时，即时配送企业通过优化平台算法、加强安全培训、深化警企联动、完善骑手保障等举措强化企业主体责任，有效提升了行业守法率与安全水平。
治理成效有目共睹，但现实挑战依然严峻。部分地区配套管理条例尚未落地，骑行违法乱象仍较突出，城市存量超标车辆基数庞大，部分城市非机动车交通组织管理水平有待提升。立足新阶段治理需求，要坚持系统治理，统筹人、车、路、管理四大要素综合施策；要坚持源头治理，紧盯生产、销售环节，把好认证门槛；要坚持协同治理，构建政府统筹、企业尽责、社会参与的共治格局。以精细化治理守护出行平安，以常态化共治夯实民生福祉，持续赋能交通高质量发展。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2026年第6期
扫码关注微信公众号
点击“订阅杂志”，查看更多精彩内容。
