城市道路交通是保障城市高效运转的核心“血脉”。当前，数智化科技革命深度融入社会治理各领域，机动车保有量持续增长、出行结构日趋多元，道路资源供给与出行需求之间的矛盾愈发凸显。2025年以来，山东省青岛市公安局交通管理支队坚持盘活现有设备存量、迭代升级算法技术、聚焦出行场景优先的发展思路，以科技赋能破解城市交通治理难题，以有限资源撬动交通管理质效跃升，探索出一条存量复用、低成本落地、高实效产出的智慧交管特色路径，推动城市交通管理体系与治理能力提档升级。
优化后福州路通行顺畅
数据驱动 注入拥堵治理新动能
面对日趋复杂的交通运行场景，青岛交管支队推动城市交通拥堵治理从经验驱动的粗放式管理向数据驱动的精细化治理转型。支队依托全域交通数据采集、建模、分析能力，综合运用路口待行区、可变车道、潮汐车道、路口渠化改造等治理手段释放路网潜能，系统性规范路口通行秩序。同时，深度参与国土规划、重大项目建设交通影响评价，累计提出路网结构、流线设计、停车配建等方面优化建议351条次，推动完善方案76处。为提前应对双山隧道通车后的区域交通影响，2026年，支队联动住建部门精准定位福州路（奉化路-敦化路）进出城车流对冲瓶颈，通过实施道路拓宽、新建人行天桥与出市专用快速通道等优化举措，早高峰福州北路北向南、晚高峰南向北通行效率分别提升8.50%、8.12%。
为实现全市路网运行状态“一屏统览、智能预警”，支队搭建涵盖动态车流、静态停车、通行车速、路口饱和度的全域交通态势感知体系，实施主干道信号、勤务、管控协同联动机制，累计优化交通微循环173处，为88条城市主干道搭建常态化绿波巡检机制。联动地图导航平台打造“出行+停车”“公交+地铁”一体化诱导服务体系，在旅游旺季、大型活动期间动态推送路况预警、车位余量与推荐路线，从源头分散车流，压降拥堵风险。
支队依托现有感知资源，分层实施精准信号管控，搭建“策略自动推荐、方案自动生成、效果自动优化”全流程智能信号运行体系，覆盖全市1200余处路口，年均完成配时方案动态调整1.7万余次。在区域层面，选取旅游核心片区，依托车辆轨迹溯源模型精准研判车流潮汐规律，自动生成区域截流控流方案，分级触发多路口信号联动管控；在路段层面，利用多目标雷达等设备实时采集相交路口车流，动态生成适配路况的绿波配时；在路口层面，聚焦高架路进出匝道及关键路口节点，落地车道级感应控制，动态调整绿灯时长及可变车道相位，消除空放损耗，保障主干道通行效率。
平台驱动 构建智慧交通新场景
为破解传统交管系统感知不全、响应滞后、处置低效等痛点，青岛交管支队模块化升级现有交管系统底座，打造交通态势监测预警平台，接入120余路实时视频流，在城区高架路、胶州湾隧道及重要通行干道试点全场景动态识别，集成违停智能抓拍、事故自动识别、拥堵溢出研判、人车闯入预警四大智能识别能力，并通过路面监测数据持续训练拥堵溢出研判模型，提前预判拥堵扩散路径，实现风险提前预警、警力前置处置，试点路段警情处置效率提升29%。
在静态交通管理方面，支队推进“青岛停车”智慧平台建设，整合停车资源形成城市级统一平台，目前已接入全市3350个停车场、77万个泊位。该平台汇集了停车导航、共享停车等12类183项功能，累计服务超1260万人次，初步形成停车资源“一张网”、服务场景“一键达”的智慧停车格局。
为强化数据赋能，支队联动第三方专业力量落地交管垂域大模型，打通指挥平台、卡口过车等多源数据通道，搭建标准化交管知识库。模型可自动挖掘热点隐患，精准锁定高频违法路段、事故多发黑点、群众投诉集中区域的治理重点，借助大语言模型自动生成标准化分析报告，将传统数小时人工研判压缩至分钟级，并同步推送路面执法治理建议，为“交所融合”网格化勤务精准治理提供数据支撑。
产业驱动 创新交通管理新思路
立足青岛物流发达、智能网联产业集聚、低空经济快速发展的本土优势，青岛交管支队推动交管治理与本土产业资源跨界融合，借力社会技术资源补齐管理短板，打造高速巡查、无人车监管、空地协同巡检三大特色业态。
针对高速公路点多线长面广、人工巡查难度大的痛点，支队引入“高速慧眼”系统，依托物流企业货运车辆车载实时视频，通过路况动态分析、风险智能预判功能，后台叠加算法，对高速公路交通事故、占道行驶、拥堵等13类事件实时监测预警，实现“全域感知、精准预警、快速联动、高效处置”全闭环。自2026年1月13日系统启用以来，累计处置预警8400余起，高速公路事故起数、死亡人数同比分别下降26.9%、25%。
面对智能网联新业态，支队坚持“服务与监管”并重，会同工信等部门搭建市级智能网联汽车管理服务平台，全量接入功能型无人车1152辆、无人出租车50辆，构建“云端监测+视频巡检+路面巡防”立体化监管网络，实时掌握全市智能网联汽车运行状态。同时，创新“扫码即管”联动机制，民警通过扫描车身二维码一键联通企业后台，实现企业安全员核心区15分钟、外围区域20分钟到场处置，为智能网联汽车产业规模化落地筑牢交通安全防线。
此外，支队依托青岛政务数字化建设成果，主动对接大数据局，共享政务无人机资源，在早晚高峰进行常态化路况巡查，探索空中喊话、快速取证、重点车辆查缉布控等实战场景，打造适配青岛山海地形的“空地一体”智慧警务模式。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2026年第7期
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